環(huán)保部、發(fā)改委、水利部聯(lián)合印發(fā)《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》?!吨攸c(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020 年)》范圍主要包括長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點(diǎn)流域,并兼顧浙閩片河流、西南諸河、西北諸河,首次形成覆蓋全國范圍的重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃。
水污染防治走進(jìn)精細(xì)時(shí)代 千億級(jí)市場持續(xù)加速釋放
來自環(huán)境保護(hù)部的公開消息稱,環(huán)保部、國家發(fā)展改革委、水利部近日聯(lián)合印發(fā)《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016—2020年)》?!兑?guī)劃》范圍主要包括長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點(diǎn)流域,并明確了各流域污染防治重點(diǎn)方向和京津冀區(qū)域、長江經(jīng)濟(jì)帶水環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)。據(jù)悉,這是在國家層面首次形成覆蓋全國范圍的重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃。
作為重點(diǎn)流域水污染防治五年專項(xiàng)規(guī)劃,《規(guī)劃》以細(xì)化落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)要求和任務(wù)措施為基本定位,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心。將“水十條”水質(zhì)目標(biāo)分解到各流域,并兼顧浙閩片河流、西南諸河、西北諸河。而與“十二五”相比,珠江流域首次納入重點(diǎn)流域范圍。同時(shí),以分級(jí)分類精細(xì)化管理的實(shí)施方式,推進(jìn)“十三五”重點(diǎn)流域水污染防治任務(wù)得到完成。
《規(guī)劃》提出,將推進(jìn)控制單元分級(jí)分類防治。具體來看,《規(guī)劃》將全國重點(diǎn)流域控制單元進(jìn)一步細(xì)分為283個(gè)水質(zhì)改善型和297個(gè)防止退化型單元,提出了優(yōu)先控制單元的主要防治任務(wù),根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要,明確流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域開展水環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)試點(diǎn),以期提高污染防治的科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對性。
《規(guī)劃》還提出工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、流域水生態(tài)保護(hù)、飲用水水源環(huán)境安全保障等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中,將全面排查工業(yè)污染源超標(biāo)排放、偷排偷放等問題,深化網(wǎng)格化監(jiān)管制度,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人,全面落實(shí)“雙隨機(jī)”制度,加強(qiáng)日常環(huán)境執(zhí)法工作。
環(huán)保部水環(huán)境管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人對此公開表示,《規(guī)劃》確定的總體目標(biāo)是,到2020年,全國地表水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善;七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達(dá)到70%以上。另據(jù)中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)此前報(bào)道,“十二五”期間,我國重點(diǎn)流域達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的斷面比例增加18.9個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類斷面比例降低了8個(gè)百分點(diǎn)。
按照《規(guī)劃》,針對飲用水水源地污染防治等五大類項(xiàng)目,國家將初步建立重點(diǎn)流域水污染防治中央項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,匡算投資約7000億元。為推進(jìn)國家“十三五”環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃重大項(xiàng)目實(shí)施,2016年,環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部啟動(dòng)了水污染防治儲(chǔ)備庫建設(shè)??梢灶A(yù)見的是,通過進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí),大力推廣隨機(jī)抽查機(jī)制,不僅可有效避免尋租行為的發(fā)生,推動(dòng)陽光執(zhí)法,進(jìn)而加大執(zhí)法力度,同時(shí)也將減少企業(yè)的投機(jī)空間。
業(yè)內(nèi)人士指出,隨著污水處理市場進(jìn)一步打開,龐大的市場空間與良好的發(fā)展前景吸引著更多的投資企業(yè)、設(shè)計(jì)院所、工程公司及設(shè)備廠商積極參與。僅在工業(yè)廢水處理領(lǐng)域,包括工程設(shè)施建設(shè)、設(shè)備材料和藥劑制造、廢水資源化利用、水務(wù)產(chǎn)業(yè)等4個(gè)方面已經(jīng)形成了超過2000億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè),并將逐步增大。而重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃的出臺(tái),則意味這全國范圍的水污染防治工作將加速推進(jìn)。
來源:中國環(huán)保在線 作者:佚名