如何降低污水處理設(shè)施的建設(shè)與運行成本？如何發(fā)揮市場與專業(yè)機構(gòu)的關(guān)鍵作用？日前，湖北省推進城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理現(xiàn)場會在鄂州市召開。記者從會上獲悉，湖北的仙桃市、大冶市、當(dāng)陽市、京山縣、鄂州梁子湖區(qū)等5個縣市區(qū)被納入全國農(nóng)村污水處理百縣示范名單，數(shù)量僅次于江蘇、浙江、山東，居全國第4。

　　鄂州，作為湖北省城鄉(xiāng)一體化試點，在選擇農(nóng)村污水處理工藝和運行模式方面，進行了有效的探索，形成了“可復(fù)制、可借鑒、可推廣”的鄂州路徑。

　　無動力、微動力、物聯(lián)網(wǎng)

　　污水處理站成本低又實用

　　在鄂州東溝鎮(zhèn)茅圻村塹下鐘灣，村頭一處占地50平方米的地方，就是該村的污水處理站。

　　與很多污水處理廠不同的是，這里沒有隆隆作響的鼓風(fēng)機，也沒有復(fù)雜的過濾設(shè)備。“農(nóng)村人口少，污水量小，經(jīng)濟實力有限?！焙倍趺拉h(huán)保科技有限公司技術(shù)部負(fù)責(zé)人吳軍說。很多農(nóng)村地區(qū)的污水處理設(shè)施，就是因為套用城市處理工藝，結(jié)果成本高昂，不但不能處理污水，還讓當(dāng)?shù)乇成狭顺林氐慕?jīng)濟負(fù)擔(dān)。因此，農(nóng)村污水處理工藝要適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r，絕不能建成之后，因運行成本高而“曬太陽”。

　　以塹下鐘灣為例，該灣常住人口僅100多人，污水處理設(shè)施不宜太貴。因此該灣的污水處理站采用了鄂美公司的“無動力快速沉淀厭氧一體化反應(yīng)器+人工濕地”技術(shù)。

　　這個污水處理站每天可處理污水10噸，建設(shè)費用為5萬元（每噸5000元）。由于利用地勢落差，不需電力，運行費用幾乎為零，日常也幾乎不需要維護。出水指標(biāo)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級B標(biāo)準(zhǔn)。

　　而在沼山鎮(zhèn)湖瓢村周胡談灣，污水處理站采用的是“多層微生物濾池工藝”。這里的出水指標(biāo)達到一級A標(biāo)準(zhǔn)，但由于采用了微動力風(fēng)機代替?zhèn)鹘y(tǒng)風(fēng)機，運行成本僅每噸0.12元?！稗r(nóng)村污水處理，必須應(yīng)地制宜。”鄂美公司董事長葛躍表示。目前梁子湖區(qū)的污水處理實行“一灣一策”，建成173個污水處理裝置，運行情況良好。200人以上的村灣建設(shè)微動力處理站，200人以下的建設(shè)無動力處理站或“復(fù)合生態(tài)濕地+溝渠”。此外，在運行中，鄂美公司采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能及時掌握設(shè)施運行情況。

　　堅持市場導(dǎo)向

　　讓專業(yè)機構(gòu)一展身手

　　污水處理是一項專業(yè)性較強的工作，但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠由政府主導(dǎo)運營。由于缺乏專業(yè)管理人員和成熟的管理經(jīng)驗，運營、管護普遍存在問題，經(jīng)營難以為繼。

　　鄂州堅持市場導(dǎo)向，在梁子湖區(qū)開展PPP模式試點，由湖北鄂美環(huán)?？萍加邢薰九c梁子湖生態(tài)文明建設(shè)有限公司共同組建湖北聯(lián)凈水務(wù)投資有限公司，作為項目運營公司。對集鎮(zhèn)、農(nóng)村的污水處理設(shè)施進行全域廠網(wǎng)一體建設(shè)。區(qū)政府授予該公司特許經(jīng)營權(quán)30年，對排污管網(wǎng)服務(wù)采取逐年付費的方式購買。

　　目前，鄂州鄂城區(qū)、華容區(qū)正在借鑒這一經(jīng)驗，加快建設(shè)污水處理設(shè)施。各新區(qū)則依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺進行建設(shè)，如葛店開發(fā)區(qū)與南山集團、梧桐湖新區(qū)與聯(lián)發(fā)投、紅蓮湖新城與鄂旅投，利用土地一級開發(fā)組建PPP項目公司，負(fù)責(zé)各區(qū)污水主管網(wǎng)建設(shè)，處理廠則通過BOT形式建設(shè)。“通過全域規(guī)劃，鄂州把城市與農(nóng)村污水處理放在一個平臺上進行謀劃?！倍踔菔形Ｎ?、市委秘書長熊明新介紹。目前鄂州已建成集鎮(zhèn)污水處理廠7座，農(nóng)村污水處理設(shè)施426座，建成全域一體污水處理在線控制中心和日處理污泥60噸的處置中心各1座。計劃到明年，建成覆蓋全市的城鄉(xiāng)一體化污水處理設(shè)施，城鎮(zhèn)污水處理率達98%，農(nóng)村達80%以上。

作者：佚名　來源：中國水網(wǎng)