城市污水處理廠（主要污染源為城鎮(zhèn)居民生活污水）及綜合開發(fā)區(qū)污水處理廠（主要污染源為工企業(yè)的生產(chǎn)廢水及生活污水）越來越多，以往的污水處理工藝存在著污泥處理難、產(chǎn)量高，噪音臭味明顯，二次污染嚴(yán)重的情況。污水回用也叫再生利用，是指污水通過一系列的預(yù)處理、生化處理和深度處理后，尾水滿足用水要求并將之回用到農(nóng)業(yè)、工業(yè)及其他方面上。我國的城市污水廠尾水回用的范圍及途徑非常廣，主要以農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市雜用水為主要的渠道。污水廠的尾水回用機(jī)制能夠最大程度緩解水資源的供需矛盾。

1、WWRR工藝

1.1、工藝流程

WWRR工藝主要是由預(yù)處理（粗格柵及提升泵站）、二級處理（曝氣池）及深度處理（過濾）三大部分組成。預(yù)處理主要是去除懸浮物，通過設(shè)置粗格柵攔除大塊的柵渣保證后續(xù)處理單元的運(yùn)行，柵渣主要是采用破碎機(jī)進(jìn)行攪碎外運(yùn)處置。粗格柵及進(jìn)水泵處理完后的水通過潛污泵將來水定量提升至曝氣池。曝氣池是主要進(jìn)行脫氮除磷反應(yīng)的構(gòu)筑物，通過曝氣、硝化液回流及污泥回流可強(qiáng)化脫氮除磷效果。曝氣池的尾水重力流入過濾池，在過濾池中加入絮凝劑和混凝劑，充分?jǐn)嚢璺磻?yīng)后進(jìn)行沉淀過濾池之后達(dá)標(biāo)出水。在設(shè)備房內(nèi)，主要有為曝氣池提供氧氣的鼓風(fēng)機(jī)和物理除磷的絮凝藥劑。

1.2、工藝原理

WWRR工藝是集活性污泥法和生物接觸氧化法于一體的生物處理工藝，曝氣池是本工藝的核心部分，其主要工作原理類似于A/A/O法，不同之處在于擺放的位置。A/A/O法是水平放置的倒流型設(shè)置的，深度有4~7m，而WWRR工藝是一個深度有9.0~13.0m的具有垂直布置無界面的水處理單元。

2、應(yīng)建立回供體制及政策法規(guī)于污水凈化回用

凈化污水并用之有道，需要政府建立一套健全的體制和政策。在水資源嚴(yán)重匱乏的區(qū)域，怎樣才能夠盡可能地完成污水凈化工作，建立并健全城市排水產(chǎn)業(yè)政策從而保障污水凈化回用能夠落實(shí)，在當(dāng)下是非常重要的工作。

其一，需要強(qiáng)有力的政策和有效的監(jiān)督管理犯規(guī)約束為排水產(chǎn)業(yè)護(hù)航，確保其能夠正常健康發(fā)展，另外，還需要秉持“取之于民用之于民”的原則，投入經(jīng)費(fèi)作為保障。其二，落實(shí)《城市排水設(shè)施有償使用管理辦法》，對污水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍和獎懲制度等進(jìn)行有償使用，明確收入的流向。相關(guān)費(fèi)用包含有：合理安排排水設(shè)施有償使用費(fèi)，并最大程度將之用在污水治理設(shè)施的管理、建設(shè)和維護(hù)上；合理收取城市污水集中處理建設(shè)費(fèi)，若產(chǎn)污單位缺乏污水預(yù)處理設(shè)施，將廢水直接排入市政管網(wǎng)，那么可根據(jù)排水量進(jìn)行一次性投資，從而保證污水處理廠以及排水管網(wǎng)能夠發(fā)揮最大的效能?；赜盟脩粝冉灰徊糠炙Y源的建設(shè)費(fèi)，待回供之后，將這部分費(fèi)用逐年還給用戶。

根據(jù)國家建設(shè)部及國家環(huán)保局的有關(guān)要求，把環(huán)保部門所征收的排污水費(fèi)的部分當(dāng)作建設(shè)污水處理設(shè)施上。收取凈化水回供費(fèi)用，從城市污水處理廠角度來說，有著投入產(chǎn)出效果?；赜脙艋婢呱鐣б婕碍h(huán)境效益。對于缺水嚴(yán)重的區(qū)域來說，經(jīng)過污水處理廠處理后的尾水不僅有著社會商品利益，還具備廣闊的銷售凈化水市場。當(dāng)前重點(diǎn)是設(shè)置合適的回用水價，在設(shè)置回用水價的過程中，要著重考慮污水處理成本、生產(chǎn)單位的發(fā)展能力、經(jīng)濟(jì)效益及用戶的承受能力，作為二次水資源利用的回供水價絕不可高于工業(yè)用水和居民用水。

如此水商品價格不但能夠使水資源稀缺性得以體現(xiàn)，同時還可以體現(xiàn)出污水處理和再生水的合理收益要求以及生產(chǎn)運(yùn)營成本。政府不僅僅要組織社會上的優(yōu)秀人才制定并健全必備的產(chǎn)業(yè)政策，還要明確并完善排水管理職能制度。與回供水有關(guān)的排水監(jiān)測和排管網(wǎng)維護(hù)管理目前仍沒有和污水處理系統(tǒng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使得污水治理工程的建設(shè)和管理存在脫節(jié)問題，還給污水廠的水質(zhì)改善方面帶來了極大的阻礙，以此同時還妨礙回供系統(tǒng)正常運(yùn)行。

3、立法確保污水凈化回用的有效落實(shí)

污水凈化回用，最基本的是要讓整個社會都深刻意識到污水資源化的重大意義，從而得到社會各界的支持以及有關(guān)部門的充分協(xié)調(diào)。強(qiáng)化行政以及立法的干預(yù)，健全地方性法規(guī)，將回用水分配問題處理好。建議如下：其一，污水治理工程建設(shè)包含配套污水管網(wǎng)及回用水管網(wǎng)，需要同步設(shè)計(jì)同步施工同步投入使用，可參考集中供熱以及自來水等部門的管理和投資方法。其二，建設(shè)回用水供應(yīng)系統(tǒng)的設(shè)施需要全面權(quán)衡時效性，包括建設(shè)周期、設(shè)計(jì)以及資金等等，各方面都需要統(tǒng)籌科學(xué)安排。

4、需要強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理

首先強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理，轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式，然后提供與經(jīng)濟(jì)市場相吻合的內(nèi)部條件，從而保證排水行業(yè)通過服務(wù)管理型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，這是做好污水凈化回用工作的首要基礎(chǔ)工作。第一需要通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全基礎(chǔ)管理，其中包含有完善的成本管理體系，提升單噸運(yùn)營成本，并使能源材料消耗定額進(jìn)一步完善等。第二是提升技術(shù)，特別是高科技方面應(yīng)用來說，如研究新型的節(jié)能污水和污泥處理工藝，確保城市污水治理工程能順應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三是完全企業(yè)化管理，對分配制度進(jìn)行改革，由當(dāng)前事業(yè)單位分配的形式朝著多勞多得的分配制度進(jìn)行轉(zhuǎn)變，另外從勞動制度以及人事方面進(jìn)行改革，從而能夠做到適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制。

5、污水凈化回用應(yīng)處理的問題

在當(dāng)今社會，污水處理工程的普及，已經(jīng)在一定程度上緩解了水資源污染的環(huán)境問題。但淡水資源匱乏問題較為突出，故提高回用水的使用是一項(xiàng)利國利民的工程，在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的時候確實(shí)存在一定的困難。對于大部分人來說，將處理后的污水轉(zhuǎn)換為水資源二次利用是一個新的較難接受的新領(lǐng)域。宣傳普及使用回用水的安全性及環(huán)保性較為迫切。另外，缺乏完善的配套管網(wǎng)，在實(shí)際的污水治理中，難免會對環(huán)境造成二次污染，并對回用水使用工程的開展造成直接影響。同時，城市污水廠的建設(shè)離不開充足的建設(shè)資金投入和足夠的運(yùn)管費(fèi)用。

6、結(jié)語

總的來說，污水再生與回用系統(tǒng)的應(yīng)用，就目前而言，需要政府統(tǒng)一管理，健全管理監(jiān)督機(jī)制，也需要社會各界的支持和理解以及各個相關(guān)部門的共同努力，加大宣傳回用水使用安全的力度，拓展回用水使用的渠道及范圍。在污水治理工程建設(shè)的同時盡可能地與回用水工程做到“三同時”，確保回用水系統(tǒng)發(fā)揮最大的淡水資源節(jié)約功能。

作者：全國能源信息平臺　　來源：全國能源信息平臺