新時(shí)代下，人們對(duì)水環(huán)境提出了新的要求。污水處理從追求點(diǎn)上效果升級(jí)為更注重系統(tǒng)化和環(huán)境質(zhì)量，未來(lái)的污水處理行業(yè)面臨系統(tǒng)性升級(jí)。

9月17日，在“2020年（第十二屆）上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”上，E20環(huán)境平臺(tái)董事長(zhǎng)、E20研究院院長(zhǎng)傅濤做了題為“污水處理的雙百跨越”的發(fā)言。

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傅濤

高質(zhì)量升級(jí)迫在眉睫

2020非同凡響，中美對(duì)抗、民粹主義風(fēng)行、發(fā)展路徑的大變革以及巨大不確定性下的十四五規(guī)劃，這些都是中國(guó)當(dāng)下要面臨的后疫情時(shí)代的變局。

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然而，在巨大不確定性之下，中國(guó)的發(fā)展也存在著一定的確定性，中國(guó)面臨著從建黨百年2021年到建國(guó)百年2049年的雙百跨越。

中國(guó)進(jìn)入了生態(tài)文明新時(shí)代，面臨高質(zhì)量發(fā)展的升級(jí)，公眾有著對(duì)美好生活的不懈追求。中國(guó)模式不斷融入世界文明，努力全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

過(guò)去20年，中國(guó)污水處理伴生城市化和工業(yè)化飛速發(fā)展，背后有著以下三方面的驅(qū)動(dòng)因素。

一、城市化配套需求

伴隨城市化程度的提高，城市人口不斷增加，相應(yīng)的配套基礎(chǔ)設(shè)施緊跟城市化步伐，加速建設(shè)，但卻經(jīng)常跟不上。

二、排放標(biāo)準(zhǔn)提升

以前環(huán)境治理總是滿足于“60分萬(wàn)歲”，被動(dòng)達(dá)標(biāo)排放。隨著我國(guó)對(duì)環(huán)境治理需求的提升及嚴(yán)要求，只滿足于60分的環(huán)境治理效果不再適應(yīng)新的標(biāo)準(zhǔn)要求。從二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)B，一級(jí)A，到四類水，三類水，越提越高的污水排放標(biāo)準(zhǔn)一直在推動(dòng)行業(yè)前進(jìn)。

三、水環(huán)境質(zhì)量要求

以前環(huán)保行業(yè)只關(guān)注環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)只關(guān)注排放標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo)是不行的，還需要關(guān)注百姓的感知，空氣是否干凈，河水能不能游泳，水質(zhì)安不安全。污水處理系統(tǒng)性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)滯后。

立足2021，建黨100年，污水處理系統(tǒng)進(jìn)入跨越雙百的歷史起點(diǎn)。

傅濤分析了我國(guó)污水處理系統(tǒng)的現(xiàn)狀，我國(guó)目前有5500余座城鎮(zhèn)污水處理廠，2.2億噸/日污水處理規(guī)模，2萬(wàn)億資產(chǎn)總額，60%以上是一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。但是，我國(guó)目前管網(wǎng)總長(zhǎng)度僅僅是100萬(wàn)公里，污水收集率不到50%。污泥處理規(guī)模12.5萬(wàn)噸/日，妥善處置率不足40%。

當(dāng)前現(xiàn)狀是污水處理系統(tǒng)“雙百跨越”的起點(diǎn)。一切過(guò)往皆為序章，這是新時(shí)代的開(kāi)端。

仔細(xì)分析現(xiàn)狀背后的原因，在公共服務(wù)體系下，污水處理核心是無(wú)害化，無(wú)害化達(dá)標(biāo)的責(zé)任主體是地方政府和排放企業(yè)。隨著公共服務(wù)的分化和深化，止于達(dá)標(biāo)省錢的公共服務(wù)步履維艱。高質(zhì)量升級(jí)迫在眉睫。

“高質(zhì)量發(fā)展不等于把排放標(biāo)準(zhǔn)越提越高，就像一個(gè)酒店，不是床越大標(biāo)準(zhǔn)越高。”傅濤指出，即使污水排放標(biāo)準(zhǔn)提到世界頂級(jí)，如果系統(tǒng)是落后的，這也是被曲解的高質(zhì)量。達(dá)標(biāo)前提下省錢，無(wú)法驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量。所有被動(dòng)的行業(yè)，企業(yè)家創(chuàng)新精神無(wú)處安放。所有被動(dòng)驅(qū)動(dòng)的領(lǐng)域都沒(méi)有高質(zhì)量，用戶價(jià)值驅(qū)動(dòng)的才有未來(lái)。高質(zhì)量的支付主體是受益者，是用戶。沒(méi)有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，只有排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)是可悲的，只能在低水平上徘徊。

從污水處理廠、污泥到管網(wǎng)，污水處理的很多攻關(guān)是在點(diǎn)上進(jìn)行突破，還缺乏系統(tǒng)思考。攤煎餅式的污水處理系統(tǒng)是表面數(shù)字的榮耀，本質(zhì)是在轉(zhuǎn)移污染，延緩矛盾爆發(fā)。點(diǎn)上的最優(yōu)無(wú)法呈現(xiàn)質(zhì)量和效果，難以呈現(xiàn)美好和價(jià)值。衣服不僅用來(lái)保暖，手表不僅用來(lái)計(jì)時(shí)，咖啡不僅用來(lái)提神。處理污水只是污水處理系統(tǒng)的最基本功能，全面達(dá)標(biāo)和穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。

全面小康社會(huì)之下的污水系統(tǒng)如何定位？

面向2049年，建國(guó)100年。高質(zhì)量發(fā)展之下, 對(duì)污水處理提出了新要求。全面小康社會(huì)之下的污水系統(tǒng)該如何定位？新時(shí)代面對(duì)新的背景。

一、以人民為中心。人民向往美好，污水處理越來(lái)越注重人民對(duì)水環(huán)境改善的感知。

二、政府公共服務(wù)?，F(xiàn)在政府的支付意愿提高，但是支付能力在下降。

三、信息科技進(jìn)步。系統(tǒng)聯(lián)通，萬(wàn)物互聯(lián)，信息科技在不斷進(jìn)步。

四、融合加劇。行業(yè)融合是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)于未來(lái)污水處理廠的探索，行業(yè)里有很多嘗試，比如概念污水處理廠。

污水處理的高質(zhì)量探索之路剛剛開(kāi)始，行業(yè)內(nèi)對(duì)概念水廠、未來(lái)水廠進(jìn)行了有益的探索，以“雙百跨越”來(lái)憧憬污水處理未來(lái)，傅濤指出了六大發(fā)展方向：

方向一：系統(tǒng)化。污水處理廠必須是系統(tǒng)化的，以污水處理廠為核心，實(shí)現(xiàn)三合一、五合一，考慮到污水處理廠、管網(wǎng)、污泥、河道、建筑給排水、生態(tài)環(huán)境等。系統(tǒng)化不是簡(jiǎn)單疊加，系統(tǒng)化隱藏著巨大的價(jià)值增量。

方向二：精細(xì)化。高質(zhì)量不僅僅是排放標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量，更多是過(guò)程的精細(xì)化。過(guò)去三十年，污水處理完成了從無(wú)到有。但只有精品才能傳世，匠人精神才能造就高質(zhì)量，精細(xì)化以智慧化為依托。自動(dòng)化、信息化、智能化的智慧水務(wù)是未來(lái)的發(fā)展方向。

方向三：生態(tài)化。感知改變生活，空調(diào)，高鐵，高速，5G，每一次升級(jí)，都改變生活，人們對(duì)美好生活的向往沒(méi)有止境。讓人民感知美好的污水處理廠，從鄰避到鄰利。不僅是不污染，而且要成為人民美好生活向往的組成部分。

方向四：資源化。不僅要污水資源化，而且要看到污水中有機(jī)質(zhì)、污水系統(tǒng)中能源的價(jià)值，未來(lái)污水處理廠應(yīng)該成為最穩(wěn)定的城市資源中心、能源中心。

方向五：社會(huì)化。污水處理廠要成為未來(lái)城市的有機(jī)組成、城市的價(jià)值功能單元和文化傳承載體。大象無(wú)形、大音希聲，污水處理廠正在發(fā)揮價(jià)值。

方向六：產(chǎn)品化。紅星美凱龍、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、迪士尼樂(lè)園都是產(chǎn)品，環(huán)保行業(yè)也要往產(chǎn)品化升級(jí)。我們以前把污水處理廠當(dāng)做一種設(shè)施建設(shè)，其實(shí)污水處理廠本來(lái)就是產(chǎn)品。如果沒(méi)有升級(jí)，環(huán)保企業(yè)會(huì)被淘汰，會(huì)被政策性國(guó)企淘汰。

如何讓理念落地？

如何讓理念落地？系統(tǒng)制約、標(biāo)準(zhǔn)提高、成本增加，誰(shuí)來(lái)付費(fèi)？傅濤指出了以下四條路徑：

路徑一：解放思想的力量。真正的制約是理念的制約，政府支付公共服務(wù)的時(shí)代基本終結(jié)，政府不會(huì)花更多的錢做更高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。要跨越公共服務(wù)的工程化鴻溝，跨越價(jià)值服務(wù)的平庸化陷阱，讓真正愿意享受美好的人為美好付費(fèi)。價(jià)值所在，就是付費(fèi)所在。對(duì)產(chǎn)品付費(fèi)，不基于投資，而是基于價(jià)值。僅僅做一個(gè)工程師企業(yè)家是不夠的，要做能夠發(fā)現(xiàn)價(jià)值的企業(yè)家。