今年8月起，市民多次重復撥打市長熱線12345投訴，稱安化縣馬路鎮(zhèn)一排污口自8月9日起，連續(xù)12天流出大量黑水，相關部門均未查出污水源頭。10月11日，在市政府組織召開的全市市長熱線、政務值班暨數字城管工作點評會上，公開曝光了這個今年明察暗訪發(fā)現的市民反映強烈的熱點難點問題，并要求相關涉事單位立行立改，對未按要求整改的單位將嚴肅問責。問題處理情況如何？10月30日，市長熱線辦組織《益陽日報》、益陽市廣播電視臺等媒體記者現場跟蹤回訪，發(fā)現排污口外排廢水清澈，污水成清流。

案例回放：潺溪坪村排污口外排黑水 污水來源不明

潺溪是資江的一級支流。市民投訴的這個排污口位于安化縣馬路鎮(zhèn)潺溪坪村，潺溪坪村、馬路村近500人生活廢水和沿線企業(yè)污水在此排污口匯合后排入潺溪。

8月21日，市長熱線辦組織《益陽日報》和益陽市廣播電視臺記者一道，前往現場深入調查。當日，該排污口外排的水呈墨綠色，水流表面還浮有層層泡沫，湊近能聞到一股類似農藥或化學品的刺鼻氣味。投訴人劉某告訴記者，今年3月起，他發(fā)現這個毗鄰他家的排污口外排黑水，伴隨油漆、化學產品的刺鼻氣味，并于今年3月至8月用手機拍攝了多個排污口現場視頻。從視頻中可以看到，污水時而呈烏黑色，時而呈淡黃色，時而呈墨綠色，水流中不斷翻滾著白色泡沫。他認為，與這個排污口相鄰不足800米范圍內就有三家企業(yè)，懷疑是企業(yè)直排或偷排生產廢水。隨后，馬路鎮(zhèn)政府及市生態(tài)環(huán)境局安化分局相關執(zhí)法人員立即趕到現場，分別走訪與排污口排水相通的3家企業(yè)——安化馨逸家實業(yè)有限公司、湖南成大生物科技有限公司和湖南華宇銻品廠。經查，湖南華宇銻品廠已關門停產；安化馨逸家實業(yè)有限公司主要從事實木門定制加工，無環(huán)評審批，無排污許可證，現場正在生產作業(yè)，噴漆房和無塵烤房廢氣經水簾機和抽風機簡單收集后向外直排潺溪，外排周期為每月2至3次，在該公司小型污水池可見池內污水呈黑色，伴有濃烈的油漆味；湖南成大生物科技有限公司主營生物制藥，環(huán)評、排污等手續(xù)齊全，配備污水處理系統(tǒng)、應急收集池等，內設一水質在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測站房，與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網，如水質超標，將實時傳送至市生態(tài)環(huán)境局接受監(jiān)督處理。公司生產廢水經收集通過隔油、氣浮、芬頓微電解、生化處理后排出水池，再經在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測后外排。但是，從該企業(yè)污水處理系統(tǒng)處理后的循環(huán)水和污水排放口看到，其向外排出的水質呈墨綠色，翻滾著白色泡沫，伴隨化工氣味。

之后，在市長熱線辦督促下，馬路鎮(zhèn)政府、市生態(tài)環(huán)境局安化分局與相關人員現場座談，當日，并未查出該處污水源頭。

跟蹤回訪：關停直排廢水企業(yè) 排污口不見污水

10月30日，市長熱線辦組織《益陽日報》和益陽市廣播電視臺記者一道，再次來到排污口現場，發(fā)現該排污口外排廢水清澈，已未見污水外排。

隨后，記者分別采訪安化縣政府熱線辦及市生態(tài)環(huán)境局安化分局相關負責人，了解問題整改處理情況。

記者從安化縣人民政府了解到，今年10月14日，安化縣政府向市生態(tài)環(huán)境局安化分局下發(fā)《督辦通知》，要求相關單位對照問題迅速處理。

市生態(tài)環(huán)境局安化分局一中隊中隊長劉宏偉說，目前，生態(tài)環(huán)境部門已加強該區(qū)域環(huán)境監(jiān)察，增加執(zhí)法檢查頻次，在最近兩個月對該排污口的監(jiān)測中，均未發(fā)現異常。針對違規(guī)生產、直排廢水的安化馨逸家實業(yè)有限公司，市生態(tài)環(huán)境局安化分局責令其立即停產，并于8月30日下達了《責令停止排污決定書》。該廠已拆除部分生產設施，至今未再組織生產。記者再次來到安化馨逸家實業(yè)有限公司，發(fā)現該廠確實已關停，原來直排廢水的小型污水池也已填埋處理。

根據安化縣政府工作人員提供的相關調查報告，該處居民生活污水排放情況復雜，工業(yè)廢水與生活污水混合，是導致入溪排污口水質較差的原因之一。今年8至10月，市生態(tài)環(huán)境局安化分局會同馬路鎮(zhèn)政府等多部門不間斷對污水管道沿線進行排查，并對入溪排污口的水質進行采樣監(jiān)測。監(jiān)測結果顯示，該排污口水質除總磷超過《污水綜合排放標準》外，其他污染因子均屬達標排放，且總磷含量沒有超過《化學合成類制藥工業(yè)水污染物排放標準》。

為了進一步查清入溪排污口污水的具體來源，查明是否系湖南成大設置暗管偷排所致，鎮(zhèn)政府、市生態(tài)環(huán)境局安化分局、派出所民警、潺溪坪村干部等相關人員，分批對湖南成大總排口至入溪排污口的500米管道多次排查，均未發(fā)現湖南成大有設置暗管和偷排等現象。市生態(tài)環(huán)境局安化分局監(jiān)測人員還排查了湖南成大生物科技有限公司所有廠內管道，并抽調了公司8月1日至8月10日和9月20日至10月11日的所有在線監(jiān)測數據和自行監(jiān)測數據，均未發(fā)現超標排放；在對其廢水總排口、總排口下方150米處、300米處、500米入溪排污口等四個位置同時進行采樣監(jiān)測中發(fā)現，自湖南成大生物科技有限公司總排口至入溪排污口，氰化物、硫化物、揮發(fā)酚等污染物因子沒有變化，但COD、氨氮等污染物因子濃度逐漸升高。

難溯污水源頭 加強巡查管控

“馬路鎮(zhèn)潺溪坪村沒有實施雨污分流，當地企業(yè)和村民共用一條排污管道，污水來源較為復雜?！?劉宏偉介紹， 因湖南成大生物科技有限公司總排口至入溪排污口之間的管道密閉，全部位于居民生活區(qū)地下，給排查工作帶來了很大困難。管道內情況復雜，沒有專業(yè)設備無法深入探查，且污水排放次數少、持續(xù)時間短，至今還未查明具體原因，不能認定是湖南成大生物科技有限公司廢水排放所致。

下階段，市生態(tài)環(huán)境局安化分局將繼續(xù)加強巡查，在入溪排污口再次出現污水時，及時向市生態(tài)環(huán)境局申請專業(yè)設備和技術人員，爭取查清污染源頭。根據屬地管理原則，將由馬路鎮(zhèn)政府負責將該污水管道接入城鎮(zhèn)污水管網系統(tǒng)，集中進行處置；在干旱季節(jié)，定期進行排污管道清洗，防止工業(yè)廢水和生活污水在管道內長期積壓，導致水質惡化。

作者：益陽日報　　來源：益陽日報