綠水繞人家 杭州高質量打造農村污水治理實踐范例
2020-11-02 點擊 0 作者: 來源:

綠水人家繞,鄉(xiāng)村盡歡顏。

“真不愧是杭州,連農村的生活污水處理終端都建得像公園一樣漂亮。”“農村生活污水處理終端也有‘健康碼’,杭州的數字治理水平簡直是下沉到了鎮(zhèn)村級別?!薄按謇镉慰透叻迤诘臅r候,也不用擔心污水爆表,村里農污終端提升后,我們做生意更省心啦”……

眼下,隨著杭州持續(xù)深化“綠水青山就是金山銀山”理念,全面提升農村生活污水設施建管水平,一處處“水清、無味、點綠、景美”的農污設施在杭州鄉(xiāng)村遍地開花,書寫著綠水青山盡開顏的全面小康新圖景。

今年3月31日,習近平總書記在浙江、杭州考察時指出,要把保護好西湖和西溪濕地作為杭州城市發(fā)展和治理的鮮明導向,統(tǒng)籌好生產、生活、生態(tài)三大空間布局,要求杭州在建設人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市方面創(chuàng)造更多經驗。

意近旨遠,力有千鈞。6月28日,市委十二屆九次全會提出,更好發(fā)揮在生態(tài)文明建設方面的示范引領作用,努力成為宜居城市建設的實踐范例。

計熟事定,謀定而動。全市農村污水治理,不斷加快。截至目前,全市9個區(qū)、縣(市)1775 個行政村共建有農村污水處理設施終端9185個,設計污水日處理能力25.0524萬噸,截至9月底,已累計完成提升改造終端設施5870個,處理規(guī)模30噸以上的標準化運維終端2348個,2020年底將全面超額完成目標任務。

“農村污水治理,是提升農村人居環(huán)境、激活全市美麗鄉(xiāng)村旅游經濟的現(xiàn)實需要,也是杭州深化‘八八戰(zhàn)略’、踐行‘兩山’理念,改善民生福祉的生動實踐。通過近3年的提升改造專項行動,目前全市農村污水治理已經實現(xiàn)了‘一盤棋’‘滿盤活’?!笔薪ㄎ撠熑吮硎?,經過多年探索實踐,杭州已梳理出包括建立問題清單、出臺保障政策、突出試點先行、注重服務指導、堅持建管同步等在內的一整套農村污水治理“杭州經驗”。

此外,杭州還通過引入先進工藝、引進保險制度、打造休閑“綜合體”、實踐農村“零直排村”建設等一系列創(chuàng)新舉措,持續(xù)提高農村生活污水綜合治理水平,實現(xiàn)環(huán)境效益、生態(tài)效益、民生效益多贏。

下一步,杭州將加快推進農村污水治理,進一步探索創(chuàng)新機制和長效管理模式,持續(xù)打造農村人居環(huán)境高質量發(fā)展“金名片”,為全省、全國農村污水治理貢獻“杭州方案”,充分展現(xiàn)“重要窗口”的“頭雁風采”。

從“終端”變“景點” 全市農村污水治理設施不斷提升

“現(xiàn)在這個污水處理終端,用年輕人流行的話說,可是我們村的‘網紅’?!卑?,在村頭的污水處理設施旁,村民周言定笑著跟記者介紹起村里的“寶貝”,“經常有游客,以為是景點,一聽是農污設備,更驚奇了,拿起手機‘咔咔咔’拍個不停?!?/p>

周言定所在的桐廬江南鎮(zhèn)環(huán)溪村,是“國家4A級景區(qū)”江南古村落風景區(qū)。如今這里農家樂、民宿產業(yè)發(fā)達,每年游客量高達70萬人,日最高游客超過6000人。

在村里經營民宿的周言定,沒事就喜歡去村里的污水處理設施旁坐坐,“尤其是夏天,這里正好朝北,太陽下山,坐這吹著風很舒服?!杯h(huán)顧這套設備,調節(jié)池上方被改造成生態(tài)公園,長椅一字排開,一旁的人工濕地以“滴水成漣漪”為靈感演化,內設水循環(huán)系統(tǒng),處理后的污水用作景觀用水,放養(yǎng)著條條錦鯉。

如今,像桐廬環(huán)溪村這樣的“網紅”污水終端,已經“開遍”了杭州的美麗鄉(xiāng)村。

“我們村的核心產業(yè)就是旅游,村民的景觀意識都很強,去年我們對污水終端進行提升,大家一致認為提升就要從‘面子’到‘里子’都要好看?!痹谑捝胶由湘?zhèn)鳳塢村,提升一新的農污設施掩映在青山和白墻黛瓦間,鎮(zhèn)干部自豪地指著旁邊的菜地向記者介紹:“我們尾水結合了生物處理法,終端處理后的水,不僅可以養(yǎng)魚,還可以直接用管子拉過去澆菜?!?/p>

既有“顏值”,又有“實力”,杭州鎮(zhèn)村干部對于農村生活污水治理水平的自豪感,源于十幾年練就的“硬功夫”。

“早在2003年,杭州便以‘千村示范、萬村整治’‘美麗鄉(xiāng)村建設’等工程為載體,采取以整村或整片推進的方式建設農村生活污水處理設施,逐步實現(xiàn)了全市農村生活污水處理設施從無到有、從有到全?!笔薪ㄎ嚓P負責人介紹,到2016年底,杭州農村生活污水處理設施在全省率先實現(xiàn)全覆蓋。

2018年,杭州對全市131個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1722個行政村建有設施8869個進行了全面體檢,將需提升改造的6631個納入三年改造計劃,并于當年完成提升改造592個; 2019年,隨著農村生活污水治理工作列為省、市民生實事項目,市建委全年共完成提升改造設施終端3098個,日處理規(guī)模30噸以上實施標準化運維終端1972個,超額提前完成了年度目標任務。

“今年,我們在充分總結前兩年改造經驗的基礎上,通過‘納管一批、提升一批、整合一批’,對問題設施進行全面提升改造,力求全市各農污點設施完好、功能齊全、水質達標,實現(xiàn)日處理設計規(guī)模30噸以上的農村生活污水治理設施達到標準化運維的目標?!笔薪ㄎ嚓P負責人介紹,到今年底,隨著杭州農村生活污水處終端提升改造三年行動收官,全市域全面提升改造的9185個農污處理終端將實現(xiàn)“抱團”,為全域激活美麗鄉(xiāng)村旅游經濟打牢基礎,持續(xù)提升農村居民幸福感和獲得感,助力鄉(xiāng)村振興。

從“治水”到“智水” 全市農村污水運維水平不斷提升

“你看,目前整個建德800多個終端幾乎都是綠色,意味著這些終端全部運行良好,其中有一個是黃色,就是提醒工作人員這個終端要進行檢修維護了?!苯?,在建德農村生活污水管理辦公室,工作人員一邊向記者展示建德“綠色管家”農村生活污水處理設施管理平臺一邊介紹道。

該平臺上不僅清晰顯示了建德870個農村生活污水處理設施的運行情況,還能夠實時查看終端覆蓋的受益農戶、故障終端具體問題、運維負責人員,以及最近一次設備維護時間等信息,實現(xiàn)了農村生活污水處理設施管理運維的可視化、便捷化、智慧化。

“農污終端三分靠建,七分靠管。自從全市農村污水設施全面提質達標改造后,我們就重點思考如何通過互聯(lián)網+、實現(xiàn)智慧化管理運維。”市建委相關負責告訴記者,除了建德,余杭等各地都在積極運用新技術,探索實現(xiàn)農污設施的智慧化管理運維,書寫杭州農污的“智治”創(chuàng)意。

在位于余杭環(huán)境(水務)控股集團有限公司的污水處理智能控制平臺上,污水處理運行的情況在大屏幕上一一呈現(xiàn),工作人員輕點鼠標,就能控制污水進出閥門,查看污水處理程度,還能對巡檢人員進行定位管理……

目前,該平臺已實現(xiàn)遠程“掌控”余杭區(qū)所有農村生活污水處理站的運維工作。

不僅如此,平臺還通過應用手機APP報警功能、二維碼、遠程監(jiān)控系統(tǒng)等智慧化手段,保證農污設施運維安全,實現(xiàn)農村生活污水處理設施可監(jiān)控、可預警。

“農污設施的良好運轉和智慧化運維,是與農村群眾最關注、最直接、最現(xiàn)實的‘關鍵小事’。”市建委相關負責人介紹,針對農村污水終端“小、松、散”的現(xiàn)狀,杭州正積極搭建農污智慧管家系統(tǒng),打造“云管家”,實現(xiàn)全域農污“一盤棋”智慧管理,力求利用數字賦能,解決目前各地運維人員不足、一線運維人員水平參差不齊的現(xiàn)狀,并通過引導各地將農村污水治理寫入村規(guī)民約,樹立村民“人人治污”責任感,切實提升杭州農污智慧管理水平,提升基層治理能力水平。

從“標桿”到“頭雁”

全市農村污水治理體系不斷提升

深秋時節(jié),位于蕭山水源保護區(qū)內的義橋鎮(zhèn)富春村黃綠交織、層林盡染,就在這片怡人景色中,全新亮相的農污處理終端,彰顯著杭州美麗鄉(xiāng)村的顏值和內涵。

據項目負責人回憶,“在全市啟動防疫復工兩手抓后,便第一時間恢復了這處農污終端項目的提升改造,目前設備已投用了半年?!?/p>

全新的終端,實現(xiàn)將富春村所有農戶的生活污水在原有處理功能的基礎上,利用生態(tài)溝渠中的微生物和植物凈化水體,完全滿足義橋鎮(zhèn)一級水源保護區(qū)排放標準,進一步點亮富春村村民的生活環(huán)境。

“事實上,自今年疫情發(fā)生以來,除了全市農污設施提升改造工程全面推進,全市農村污水處理設施的運維人員一直處于‘戰(zhàn)斗’狀態(tài)?!笔薪ㄎ嚓P負責人告訴記者,疫情發(fā)生期間,很多村子實施了封村政策,春節(jié)加上防疫,農村污水的處理量猛增到一年峰值。

為此,全市在2至3月份期間共投入農村生活污水治理運維人員13000余人次,累計對4.4萬余個農村生活污水處理設施加強巡查檢查,及時修復疏通管道,有力保障了全市農村地區(qū)農污處理設施的正常運行及防疫安全。

挑重擔,打硬仗。杭州農污工作持續(xù)展現(xiàn)“頭雁風采”。

今年,杭州率先提出打造農村污水“零直排村”的建設,對“綠水青山就是金山銀山”理念進行新的詮釋。

“具體來講,‘污水零直排’村建設,就是通過構建農村污水處理和農業(yè)生產、林業(yè)、綠化等系統(tǒng)的協(xié)同體系,以污水全收集、雨污全分流、處理全達標、資源全利用、監(jiān)管全智慧五個‘全’來實現(xiàn)村莊范圍內,由排水產生的污染物進行全部收集、處理后資源化利用或達標排放。”市建委相關負責人介紹,目前“零直排村”建設已經出現(xiàn)了不少可復制推廣的優(yōu)秀做法,如臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)指南村將“花園式處理終端”“星級公廁”理念融入到村落景區(qū)建設中去,經處理后的污水用于公廁“沖廁”及綠化澆灌;桐廬縣莪山畬族鄉(xiāng)將設施出水經收集、深化處理后,用于周邊農田綠地灌溉和地面沖洗等。

如今,杭州農村污水治理工作連續(xù)四年在全省農村污水治理考核中位列“優(yōu)秀”等次,杭州市在全省“五水共治”考核中連續(xù)4 年獲得“大禹鼎”,杭州市還在全國率先出臺了《農村污水治理設施提升改造技術指南》,通過積極探索中水回用,引入保險制度,引導農村污泥科學無害化利用等舉措,全力推進全市農村生活污水處理設施提升改造工作取得實效,輸出農村污水提升改造的“杭州經驗”。

杭州生態(tài)治理農村生活污水,已然成為杭州農村人居環(huán)境高質量發(fā)展的一張“金名片”。

“農村生活污水治理事關民生福祉,是杭州實現(xiàn)高水平全面小康的關鍵小事?!笔薪ㄎ嚓P負責人表示,將持續(xù)深化“綠水青山就是金山銀山”理念,緊緊圍繞省市農村污水治理十四五規(guī)劃目標,做好農村污水零直排村試點推廣,持續(xù)做好農污治理提質創(chuàng)新,助力鄉(xiāng)村振興,提升農村群眾的幸福感和獲得感,打造農村人居環(huán)境高質量提升的“杭州樣本”。

作者:杭州網  來源: 杭州網