水乃生命之源。良好的水環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到百姓的健康和幸福。近年來,各級政府高度重視水環(huán)境綜合整治,推行河長制,并把重點流域水質(zhì)狀況列入環(huán)??己藘?nèi)容,國、省、市(縣)控監(jiān)測斷面大部分都建成水質(zhì)自動監(jiān)測站。例如,福建省截至2015年底陸續(xù)投資1.8億元,共建設(shè)了98座水質(zhì)自動監(jiān)測站,對重點流域交接斷面、湖庫型斷面、飲用水水源地進(jìn)行實時在線監(jiān)控,對維護(hù)水質(zhì)安全發(fā)揮了重要作用。
當(dāng)前,作為主動脈的重點流域(干流)水質(zhì)監(jiān)控機(jī)制較為完善,但作為毛細(xì)血管的小流域(支流)水質(zhì)監(jiān)測卻較欠缺。據(jù)了解,目前我國建設(shè)小支流水質(zhì)自動監(jiān)測站的地方還不多,對小流域水質(zhì)監(jiān)測采用人工采樣分析進(jìn)行,監(jiān)測頻次少,有的一季一次或一年一次,甚至更低,小流域水質(zhì)監(jiān)控預(yù)警能力薄弱?!颁镐讣?xì)流終匯成海,滴滴污水可染江河”。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,工業(yè)污染有向農(nóng)村擴(kuò)張的趨勢,同時,農(nóng)村生活污水問題日益凸顯,小流域的水質(zhì)對干流水質(zhì)的影響也日益增強(qiáng),推動監(jiān)控體系向小支流延伸,對改善水環(huán)境質(zhì)量至關(guān)重要。為此,筆者建議:
首先,統(tǒng)一規(guī)劃,將小流域水質(zhì)納入環(huán)??己恕5乇硭|(zhì)狀況是現(xiàn)行的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核體系指標(biāo)之一,但只是對縣級以上交接斷面水質(zhì)進(jìn)行評價,小流域水質(zhì)大都游離于考核體系之外,未能及時有效地監(jiān)控小流域水質(zhì)狀況,不利于整個流域水環(huán)境治理。猶如人疾在腠理未能發(fā)現(xiàn),病入膏肓了才診治,那樣成本代價未免太大了。各級政府要統(tǒng)一規(guī)劃,結(jié)合河長制,將縣級以下支流水質(zhì)納入環(huán)??己梭w系,及時掌握小流域水質(zhì)量狀況和變化趨勢,才能提高水環(huán)境預(yù)警預(yù)報能力,水流域治理才能對癥下藥,也為生態(tài)補(bǔ)償及環(huán)境管理部門決策提供科學(xué)依據(jù)。
其次,制定方案,建構(gòu)小流域水質(zhì)監(jiān)測體系。水質(zhì)監(jiān)控體系建設(shè)涉及各級政府及水利、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、財政等部門,水質(zhì)的優(yōu)劣影響方方面面,對小流域水質(zhì)監(jiān)測必需綜合考慮,科學(xué)制定監(jiān)測方案??茖W(xué)布設(shè)點位,以保障水環(huán)境安全為重點,在縣級水流域鄉(xiāng)與鄉(xiāng)交接斷面設(shè)立監(jiān)測點位;或以監(jiān)控匯入干支流重點小支流為對象,在小支流匯入干支流處設(shè)立監(jiān)測點位,全面構(gòu)建小流域水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。合理設(shè)定項目,因地制宜,按照流域所涉及的污染物可設(shè)定電導(dǎo)率、溫度、pH值、溶解氧、濁度等必測項目和總鐵、六價鉻等選測項目,做到有的放矢。擬定監(jiān)測頻次,按照不同的需要可靈活進(jìn)行定時或不定時采樣分析,在各方面條件許可的情況下,盡可能增加監(jiān)測頻次。
第三,優(yōu)化管理,提升水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警預(yù)報水平。目前,我國水利、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門各自都建有水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),為各自不同的需要服務(wù),缺少統(tǒng)一的管理,信息平臺未能互聯(lián)互通,水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警預(yù)報水平低。應(yīng)優(yōu)化各部門省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),完善水流域水質(zhì)監(jiān)控預(yù)警體系,建立跨區(qū)域、跨部門的流域水環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急和預(yù)警平臺體系,提高水源地、流域水質(zhì)監(jiān)測與預(yù)報預(yù)警能力。
保護(hù)水體安全人人有責(zé),加強(qiáng)小流域水質(zhì)監(jiān)控好比給人做體檢,精準(zhǔn)診斷,科學(xué)施治,早發(fā)現(xiàn)早治療,流域水質(zhì)安全才能得到保障。
作者:佚名 來源:中國水網(wǎng)